城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金將在明年迎來制度建立以來的第八次上漲。中央財(cái)辦有關(guān)同志在接受采訪時(shí)提出,將提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這是繼今年政府工作報(bào)告提出城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元后,中央再次明確提高這一標(biāo)準(zhǔn)。
近年來,我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分的國家最低標(biāo)準(zhǔn)從最初的每人每月55元經(jīng)過七次提升,到2025年將達(dá)到每人每月143元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)給付待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,143元為基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn),地方還會(huì)在中央標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
以四川省為例,四川省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站發(fā)布通知,從2025年7月1日起,將該省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高30元,達(dá)到每人每月193元。居民的個(gè)人賬戶也會(huì)有積累,國家、地方加上個(gè)人共同構(gòu)成了居民養(yǎng)老實(shí)際領(lǐng)取的待遇。根據(jù)2024年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出5322億元,對(duì)應(yīng)待遇領(lǐng)取人員約1.8039億人測算,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)月人均養(yǎng)老金待遇約為246元。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇偏低是我國社會(huì)保障的一個(gè)短板,提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金已經(jīng)成為專家共識(shí)。這不僅關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的老有所養(yǎng),也是擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)的重要舉措。中財(cái)辦表示,通過提升社會(huì)保障水平等多種方式,推動(dòng)居民收入穩(wěn)定增長來提升消費(fèi)意愿,并明確明年適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒認(rèn)為,當(dāng)前我國基本養(yǎng)老保障體系面臨保障水平偏低、不同群體和地區(qū)差異較大、可持續(xù)性有待加強(qiáng)等問題,這在一定程度上制約了消費(fèi)能力和意愿。他建議,可考慮推動(dòng)“國資-財(cái)政-社保”聯(lián)動(dòng)改革,加大國有資本收益上繳財(cái)政力度再專項(xiàng)補(bǔ)貼城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金,用于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇提升,將城鄉(xiāng)居民月均養(yǎng)老金水平逐步提高到全國農(nóng)村月均低保水平。
中國社會(huì)科學(xué)院中國式現(xiàn)代化研究院院長張翼也建議,在未來十年內(nèi)使基礎(chǔ)養(yǎng)老金翻一番,到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí),使農(nóng)村居民養(yǎng)老金總額能達(dá)到每月500~600元。